欧洲5G发展现状:进展缓慢,5G频谱拍卖要天价(2)

 智能科技     |      2019-07-28 18:00

▲欧洲各国运营商5G发展状况。

资料来源:运营商、监管机构、各种新闻媒体,由Light Reading整理。

频谱压榨

但是为什么欧洲很难让这些国家齐头并进发展5G呢?在尚未推出5G的国家,通常是因为政府当局仍未发放新频谱。东欧的大多数国家都属于这一类,但法国也是如此。与此同时,在英国等市场,运营商正在投入5G频谱的连续拍卖,仿佛政府担心一次发放太多频谱会导致用药过量一般。

由此造成的影响是双重的:分裂化——整个欧洲地区的一种数字鸿沟——因为不同国家的不同步以及更高的成本。批评人士称,由于运营商们在争抢残羹剩饭,当局通过限制任何单次拍卖出售的频谱数量,推高了价格。这就好比,当你把一小片肉扔进饥饿的食肉动物窝里,看看会发生什么。

那些为5G牌照而努力的运营商现在正苦苦挣扎。在为新的5G频谱投入了22亿欧元(25亿美元)之后,德国电信表示这笔钱(原本)可以用来建设大约5万个移动基站。该运营商本月在柏林和波恩推出了试商用5G服务,但其预期到今年年底投入使用的5G天线不会超过300个。德国电信目前在德国各地拥有约28000个移动基站。

反对者对此是冷漠的。他们表示,运营商总是抱怨监管不公,但竞争迫使他们进行投资。另一个论点是,如果放弃频谱,运营商只会把钱放入口袋,而不是用于网络部署。许多关注短期利益的股东无疑会表示赞同。据悉,欧洲最大的运营商之一法国Orange近年来就因为在全光纤网络上的大手笔遭到了股东的抵制。

不过,监管机构有另一种选择。选美竞赛是移动网络设备供应商喜欢的一种方式,在这种情况下,当局用严格的覆盖义务取代了高昂的频谱费用。若未能满足和实现这些覆盖条件,那么运营商就可能失去牌照,这是最大的威胁。

然而,德国却因同时要求高额频谱费用和严格覆盖义务而饱受诟病。据爱立信表示,德国的拍卖设计显然旨在获得最大回报。爱立信欧洲政府事务负责人Gabriel Solomon表示:大约有450轮拍卖,在100轮后,价格为20亿欧元(23亿美元),频谱的分配并没有改变。最终的收益大约为65亿欧元(73亿美元)。同时,牌照获得者被要求在2022年实现98%的覆盖率目标。愤怒的运营商对这些规定采取了法律行动,并于今年3月被科隆行政法院驳回。但是,这似乎不太可能是争端的结束。


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